论：把南京升格为直辖市如何

一、为什么要把南京升格为直辖市

南京，现为江苏省的省会城市，别名很多，金陵、建康、建业、江宁、应天、天京等，历史上的南京也多次成为国都，可以说是自古以来，南京就是一座非常重要的城市。

南京的面积有6588平方公里，人口是860多万，2019年的GDP是14031亿元，今年南京的经济总量，有望进入全国城市前十行列。南京不仅经济实力不俗，南京还是我国重要的科教中心，高等院校林立，光是双一流高校就有12所，还有众多的两院院士，在国内仅次于北京和上海。

南京作为重要的区域中心城市，国家重要的科教中心城市，历史悠久，文化底蕴深厚，地理位置优越。虽然面积不大，但是人口不少，产业兴旺，发展潜力无限，这么一座各方面都很好的中心城市，如果能升格为直辖市，将会为我国的经济社会发展，作出重要的贡献。

二、把江苏省的省会搬迁到淮安

如果南京能够升格为直辖市，江苏省必然要选出另外一座城市作为省会，从地理位置和经济社会发展的需要来看，淮安这座城市最适合成为省会城市。

淮安虽然经济实力不强，但是地处江苏的地理中心位置，地域辽阔，发展空间巨大，可以有效地连接起苏南和苏北。未来作为省会城市的淮安，可以与徐州、连云港等城市组成铁三角，这样不仅可以带动广大的苏北地区发展，而且有利于江苏沿海地区的发展。

但是组建苏北铁三角的前提是，淮安必须是省会城市，只有省会城市才能聚集起各方面的能量，否则的话，淮安和连云港是不具备承担这份重担的实力。

江苏是我国每年新增土地最多的省份，这是黄海大陆架提供的，所以江苏对于沿海地区的开发，应该做好相应的科学规划，如果把省会放在淮安，就能更好地应对不断变化的沿海地区。

科教是一座城市发展的基石，淮安成为省会城市后，要把南京的高校搬迁一部分到淮安，这样以来，淮安以及广大的苏北地区，就有了追赶江南的底气了。

三、把安徽省的滁州、马鞍山划归南京管辖

南京升格为直辖市后，就是区域面积有些小，这不但会影响南京的发展，而且也会影响周边的发展，达不到让南京成为直辖市的根本目的。安徽省的马鞍山、滁州等城市，与南京是紧紧相依，如果把这两座城市划归南京管辖，既可以拓展南京的发展空间，又可以加快这两座城市的发展，还可以减轻安徽省的负担，更为重要的是，可以大大增加南京的辐射范围。

滁州的面积有13398平方公里，人口是415万；马鞍山的面积有4049平方公里，人口是237万；三座城市加在一起后，就形成了一座，面积有24035平方公里，人口高达1512万的超大城市。这样以来，新南京就会成为面积第二大的直辖市，而新南京的聚集效应就会翻倍增大，吸引力会越来越强，所以新南京的常住人口肯定也会猛增。

把这两座城市划归南京管辖之后，南京的直辖效果是立马体现，主要原因就是这两座城市的主城区，离南京实在是太近了！以前属于是自然合并，现在再加上行政合并，能不拧成一股绳吗？

四、把南京升格为直辖市后，能给各方面的发展带来哪些好处

（一）南京升格为直辖市后，江苏依然还是我国排名第二的经济大省，这个排名在很长的时间里，其它省份还是无法超越的。这就像重庆当年离开四川一样，不仅没有造成伤害，反而成就了双方，现在的四川和重庆是惺惺相惜，发展的也是越来越好。南京离开江苏以后，省会城市放在淮安，江苏就可以聚精会神地发展江淮和苏北了。江淮和苏北都是大平原，人口也稠密，工业基础尚可，还有漫长的海岸线，发展潜力十分巨大。江苏还是一个，每年都会增加大量新土地的省份，用不了几十年，新增加土地的面积，将会超过南京现有的面积，这样一个土地面积不断增加的江苏，还能发展不好吗？

（二）南京素有徽京之称，这充分说明南京与安徽的渊源颇深，如果再把滁州、马鞍山两座城市收入麾下，那么就变成大南京了。直辖变成大南京以后，综合实力会大大增强，基本上就可以辐射到安徽的全部区域了。有了大南京的鼎力相助后，承东启西、横跨南北的安徽，也会变成一个经济强大的省份。

（三）南强北弱越来越成为一个重要的问题，怎么更好地去科学应对，是需要认真对待的。南京升格为直辖市后，将于上海方面形成双核发动机，这两大发动机的构造分别是这样的：上海—苏锡、南京—合肥。这两大发动机可以产生强大的推动力，共同向北方地区发力，这样必然会有助于改变南强北弱的趋势。

南京地理位置优越，综合实力很强，可以承东启西，连接南北，把南京升格为直辖市，可以发挥更大的作用，绝对是符合国家发展战略，意义重大。今时不同往日，重新划分行政区域，牵扯到各方面的利益太多，可以说是困难重重。但是把南京升格为直辖市，牵扯到的羁绊最少，一是因为江苏是经济强省，二是因为南京偏居一隅，三是因为安徽方面会全力配合。有了这三点儿保证，把南京升格为直辖市，那就是水到渠成，一切顺利了。

大连人：于长连

2020年12月27日