​墨拉萨丁回归的意义

墨拉萨丁回归的意义

我国是陆地上邻国最多的国家，早期殖民主义盛行，对我国进行疯狂侵占，后来帝国主义又进行蚕食，周边小国家在饱受战争洗礼后，开始闹独立，导致地缘政治战略环境非常复杂。

多年来，我国与周边12个邻国解决了边界问题，但中国22000多公里的陆地边界依然处于争义状态，墨拉萨丁就是其中之一。

新中国成立后，我国和邻国的边界存在三种相互交织的线，有不平等条约规定的边界线，有多年形成的传统习惯界定线，还有双方的实际控制线。

中国在封建王朝统治的时期，和许多封建国家一样，边界是很不明确的，并没有官兵驻守。

晚清末期，清政府和俄罗斯、英属缅甸、法属越南签订了不平等条约，由于年代久远，边界的界桩被破坏，有的被迁移，导致界定复杂，时常发生纠 纷。

新中国刚成立时，中国政府并没有考虑和邻国商讨边界问题，默认维持现状。

但朝鲜战争时，美国开始反华宣传，污蔑中国有领土扩张的野心，中国人民解放军误入缅甸黄果园后，缅甸率先向中国提出了解决边界问题的要求。

1955年4月，周总理参加了万隆召开的亚非会议，他郑重宣布：“我们准备和联邦确定边界，但只能用和平的方法，不允许有别的方法。”

周总理强调，解决边界问题，目的是安定四邻，方便进行建设，并非让我国和邻国的关系紧张。

我国最先与缅甸、尼泊尔、朝鲜、蒙古、巴基斯坦、阿富汗、俄罗斯、老挝、哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦、越南12个邻国签订了边界条约或协定，90%的陆上边界线已经划定。

领土争端是国家核心利益，极易成为军事冲突的诱因，在长期商谈的过程中，也并非一帆风顺，我国还曾与苏联、印度、越南发生过边境冲突。

按照毛主席“绝不退让，力争避免流血。犬牙交错，长期武装共处。”的指导方针，中国政府和军队基本秉持的原则是维持现状，防止冲突升级。

到目前为止，我国与印度、不丹等国的一些边境问题依然悬而未决。

相比印度，我国与不丹王国在边界问题上的争端并不大，但是勘测和历史考察问题面临着很大的困难，而不丹的边界问题，需要依托中印边界问题的解决。

我国和不丹目前还有6个地区存在争议，它们分别是鲁林、洞朗、查马浦、基伍、白玉、墨拉萨丁，共计1200多平方公里的土地。

但不丹政府只承认其中四个地区是双方领土争议区，总面积271平方公里，将墨拉萨丁等地区直接划为己有。

不丹是南亚一个低调的小国家，和中国、印度相邻，如同两个大国间的“小蚂蚁”，历史上曾是吐蕃的属地，人口有西藏人血统。

1961年起，不丹为了发展经济，接受了来自印度的经济援助，后来靠着河流多发展水利发电，长期给印度提供电力，一度占据国民收入的45%，所以经济发展完全受制于印度，不得不对印度俯首称臣。

像不丹这样的小国家，如同在夹缝中生存，和中国的交往，也要受制于印度，而领土争议也阻碍了两国的关系。

墨拉萨丁是不丹和中国最大的一块争义地区，在历史上一直属于中国，归西藏地区管辖，原来是西藏的边远地区。

1732年，不丹自愿归顺大清帝国，成为清政府的藩蜀国，每年向西藏地方政府交纳贡金。

西藏和不丹签订了协议，将草场租给不丹人使用，收取相应的租金，实际上双方对这些地区都没有严格的正式管理，都是西藏牧民放牧的地方。

英国侵占印度后，开启了扩张的脚步，把目光指向我国边疆，通过勘测篡改中印边境线的方式，把藏南部分地区划入印度，墨拉萨丁也是其中一部分，这条虚构的边境线也被称之为“麦克马洪线”，但该协议是英国和当时的西藏地方政府私签订的，未得到中国政府的批准。

“麦克马洪线”没有任何合法性，中国从来没有，也永远不承认这条线的存在。

印度独立后，继承了英国的财产，在1949年和不丹签订了《永久和平与友好条约》，把墨拉萨丁地区转让给了不丹，使情况变得更复杂，但我国也从来没承认过。

条约签订后，印度成为不丹的“保护国”，加强了对不丹的控制。

1950年，我国出版了官方地图，图中和不丹的接壤地区，引起了不丹的质疑，出现了边界争端，此后不丹总是蠢蠢欲动，在印度的默认下，有了侵占我国领土的野心。

1959年，不丹在鲁林等地建立军事据点，印度总理尼赫鲁无偿为不丹提供军事装备，并答应为不丹训练军队。

中印战争爆发后，不丹趁乱又在争议地区建立了季节性哨所，实现了对鲁林等地区的实际占领。

由于争议不断，中国和不丹决定进行谈判，但双方各不相让，导致谈判进展缓慢，在过去的几十年中，中不边界谈判已经进行了24轮。

1998年，不丹和中国签订了协议，表示在边界地区维持和平现状，等待最终解决边界问题，并同意双方不采取单方面或使用武力来改变边界现状。

虽然不丹和中国并没有建交，但两国的关系还算不错，不丹迫于印度的压力，不能和中国走的太近。

2017年，中国在洞朗地区修路，印度突然跑来挑衅，两国在洞朗发生了对峙事件，印军越界进入了中国洞朗地区，借口是为了“保护”不丹的利益。

就算洞朗是中国和不丹的争议地区，但印度是第三方国家，是无权干涉的，而且不丹也并没有“邀请”印度进入。

相比印度大张旗鼓地宣传自己的“正义性”，不丹官方却低调了许多，并没有提出该地区的主权问题，只是表示中国在洞朗修路，违反了双方在1998年的约定。

印度之所以要进入洞朗地区捣乱，是为了加强印度在南亚的霸权地位，加强对不丹的控制。

近年来，中国和南亚小国的关系越来越紧密，我国和斯里兰卡经济合作不断深化，和马尔代夫建设了友谊大桥，“一带一路”倡议下的中巴经济走廊也在建设中，让印度“羡慕嫉妒恨”，唯恐减弱自己在南亚的影响力。

印度此举的目的，就是要敲打不丹等小国，不要企图摆脱印度的控制。

印度武装吞并锡金后，不丹感到非常惶恐，深切感受到主权的重要性，一直争取独立外交的斗争，和我国的关系也日益改善。

不丹对于印度而言，是中印战略缓冲区，战略位置非常重要，也是通往西藏的“钥匙”。

我国对不丹也十分关注，墨拉萨丁等地区位于藏南，若回归对收复藏南有着重要的意义。

印军在藏南大量囤兵，长期对我国虎视眈眈，收复墨拉萨丁，可以对冲印度在藏南的地理优势，加强边防安全，对印军形成有效震慑。

另外，墨拉萨丁的回归对中国边界遗留问题的解决也有积极影响，能提升我国在南亚及国际的影响力。

当然墨拉萨丁等地的回归，还有很长的路要走，中国和不丹要谈判成功，不仅取决于双方的诚意和实力，还需要足够的耐心。

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