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2025-12-22 10:13:57
一口气了解英国“脱欧”始末
英国脱欧全民公投日
2016年6月23日，英国全民公投日，决定英国是否“脱欧”。
英国就是有这么个特点，很多事情喜欢全民公投来解决，但一个国家层面的决策，让全民投票来决定，怎么看都有些“甩锅”的意思。
历史上经历过一次退欧公投
英国在1973年的时候就加入了EEC（欧盟的前身，原来叫欧洲经济共同体，由比利时、法国、意大利、卢森堡、荷兰、联邦德国这六个国家成立的，这六个国家是原始成员国，也叫“核心六国”）。
英国刚加入EEC不久，就遭遇了全球能源危机，一系列联动原因，导致英国全民闹着要退出EEC，所以在1975年的时候，就进行过一次全民公投，但结果还好，以67%的支持率，英国继续留在EEC。
带领这次英国全民公投的首相
当时英国首相是保守党的卡梅伦（2010—2016年英国首相）。
由于在2010—2015年卡梅伦第一届担任首相期间，英国政府是由两个党派联合组成的，没有一党独大会导致保守党和卡梅伦的话语权比较有限。
卡梅伦政府为何没有一党独大
这就得谈谈英国的国会组成了。
英国国会由三大部份组成，它们分别是君主、上议院，以及下议院。
上议院，议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。上议院议员大部分是以指派方式产生。
下议院，由民主选举产生。下议院是国会里最具影响力的。里面共有650个席位，也就是650名议员。
英国大选每5年进行一次，主要由工党和保守党轮流“坐庄”，英国很多党派，只是这两个党派是大党。
大选不是选首相，而是选这650个席位由哪个党派的人担任。哪个党派占得席位多，首相就由这个占席位多的党派的领导人担任，然后联合其他党派的人组成联合政府。
只有席位数过半，也就是超过325的情况下，政府组成才能全部由这个党派的人担任，这就形成了一党独大了。
保守党卡梅伦政府当选时，席位只有306个，所以组成了联合政府。
卡梅伦的小算盘
卡梅伦其实是支持英国“留欧”的，这也和当时英国大部分经济学家的观点一致。那他为什么要同意全民公投呢，主要是当时全国对是否“留欧”举行全民公投的呼声很大，趁着这股风，一个新的政党（独立党）还悄然成立了。
根据当时的测算，卡梅伦2015年大选席位能过半的概率不大，所以卡梅伦就想甩锅给这个客观条件，说自己联合政府权利不够，如果能一党独大就同意全民公投，也就是说如果在2015年的大选时，保守党的席位能超过325个，就举行全民公投是否“脱欧”。
再退一步讲，真的开始全民公投了，就当时各方面的数据，卡梅伦并不认为全民公投会通过“脱欧”。
所以卡梅伦的小算盘就是用全民公投这个事来堵住要“脱欧”的那些人的嘴。
事与愿违是常态
卡梅伦的算盘打的噼里啪啦，但国民们并不知道他到底是怎么想的。以为过了325个席位就能全民公投“脱欧”了，所以出乎意料的情况发生了，保守党在大选中获得了330个席位，居然真的获得了超过半数的席位！
自己说出的话，泼出的水，收不回来了。卡梅伦宣布，2016年6月23日举行全民公投，决定英国是否“脱欧”。
全民公投进行时
“留欧”和“脱欧”两大阵营开始为自己拉票。
“留欧”大佬更丰满一些。他们的口号是“Britain Stronger in Europe！”。“脱欧”的口号是“Take Back Control！”。
公投前的抽样显示“留欧”：“脱欧”为7:3。
但事情发展就是这么快，双方的宣传已经到了白热化地步，已经无所不用其极了。很多宣传已经脱离了现实，并且更具煽动性。
终于6月23日，公投日到来了，最终结果出乎所有人意料，“脱欧”以52%比48%非常微弱的优势爆冷取胜。
“脱欧”派为什么会获胜
老百姓不会考虑许多高深的问题，仅仅就对眼前看得到的东西看的比较重。
1、移民问题。近年来大量来自东欧等欠发达国家的移民来到英国，英国本土居民认为新移民挤占就业机会以及各类社会福利，同时把犯罪率高企也在一定程度上归咎于移民数量的增加。退欧的人士认为，必须通过退出欧盟来夺回在移民问题上的主动权。
2、高额的会费支出。在加入欧盟之后，英国对欧盟的成员费支出较高，而从欧盟得到的直接回报不足以补偿会员费用，如果简单算一笔经济账的话，可能是得不偿失的。退欧人士认为应该把这笔钱用于提高英国国内福利开支，而非通过欧盟这个低效的组织来补贴其他欧盟国家。
3、老牌帝国的傲慢情绪。英国人一直对自己过去横扫全球的技术和文化传播而引以为傲。在英国与欧洲大陆之间夹着多佛尔海峡与英吉利海峡，长久以来英国“孤悬海外”。独特而有利的地理位置，使得长期以来英国民众在心理上与欧洲大陆产生疏离，他们不愿放弃对欧陆孤立的传统。正如丘吉尔所说“英国与欧洲在一起，但不属于欧洲”。
4、英国人的另一种情绪：我嫌弃你。英国人一直认为，自己为欧洲做了很多贡献，但是又受到排挤。欧盟总是由德法意等这些欧元区国家说了算，而资源也都倾向于投向中东欧，但英国并不太愿意为这些国家埋单。
“脱欧”后的一团糟
卡梅伦为自己的错误决定付出了代价，公投后的第二天就引咎辞职了。半个月后，特蕾莎·梅出任了英国首相，这是英国历史上继撒切尔夫人后的第二位女首相。
欧盟成立这么久以来，各个国家之间已经融合的非常深入了。现在说要退出，就好像调制了一杯鸡尾酒，现在其中的一款酒说要剥离出来，可想而知难度之大。
再加上卡梅伦政府一开始就没准备“脱欧”，没有任何准备，这让全欧盟都一脸懵逼。
有记者问梅首相“英国脱欧意味着什么？”梅首相回答“脱欧意味着脱欧了。”可见她对于脱欧也是多么的措手不及，多么的无奈。
脱欧后有多少问题要处理呢，简单的列举一些：自由贸易、公民权益、现有外债、捕鱼的权利、北爱尔兰和爱尔兰共和国的边境问题等。
“脱欧”的简单历程
2016.6.23 全民公投决定“脱欧”
2007.3.29英国正式向欧盟提交“脱欧”申请，限期2年内完成谈判
2018.11梅首相和欧盟谈妥了协议
2019.1该协议被英国国会否决，梅首相回去重谈
2019.3梅首相二次向国会提交协议被否
2019.4欧盟将“脱欧”的截止日期延长到2019.10.31
2019.6梅首相辞职
2019.7鲍里斯·约翰逊接任首相，这位是“脱欧”派
2019.10约翰逊首相和欧盟达成新协议被驳回。“脱欧”日期延长到2020.1.31
2019.12议会通过“脱欧”计划书
2020.1英国“脱欧”流程正式启动
2020.12英国正式完成“脱欧”，结束了47年的欧盟成员国身份
